เว็บสล็อต ‘เราปฏิบัติตามกฎหมายเท่านั้น’ ไม่ได้อธิบายนโยบายการเข้าเมืองในยุคนาซีหรือตอนนี้

เว็บสล็อต 'เราปฏิบัติตามกฎหมายเท่านั้น' ไม่ได้อธิบายนโยบายการเข้าเมืองในยุคนาซีหรือตอนนี้

เว็บสล็อต แรงกระตุ้นแรกของนักประวัติศาสตร์ความหายนะคือการปฏิเสธการเปรียบเทียบระหว่างทศวรรษที่มืดมนกับปัจจุบันของเรา เราไม่ต้องการถูกมองว่าเป็นการใช้ประวัติศาสตร์ในทางที่ผิดเพื่อจุดประสงค์ทางการเมือง หรือมีส่วนร่วมในการวิเคราะห์ทางอารมณ์ที่มากเกินไป แต่แล้วก็มาถึงช่วงเวลาที่ไม่สามารถหลีกเลี่ยงความคล้ายคลึงกันได้

กฎหมายบังคับให้ฉันทำ

ระหว่างยุคนาซี คำกล่าวอ้างดังกล่าวอิงจากกฎหมายคนเข้าเมืองในปี 1924ซึ่งกำหนดโควตาทั่วโลกประจำปี รวมทั้งข้อจำกัดในแต่ละประเทศเกี่ยวกับจำนวนผู้อพยพที่จะเข้ารับการรักษาในสหรัฐอเมริกา

ปัญหาของการอ้างสิทธิ์และแนวคิดที่ว่าเจ้าหน้าที่สหรัฐไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องปฏิบัติตามกฎหมายและจำกัดการเข้าเมืองคือ โควตาไม่เคยใกล้จะเต็มเลยตั้งแต่ปี 2476 ถึง 2488 ซึ่งเป็น 12 ปีของระบอบนาซี

ผู้ลี้ภัยประมาณ 200,000 คนจากนาซียุโรปเข้ารับการรักษาในสหรัฐฯ ในช่วงเวลาดังกล่าว ในขณะที่อีกอย่างน้อย 200,000 คนอาจอยู่ภายใต้โควตาที่มีอยู่ โควตาสำหรับชาวเยอรมันประมาณ 26,000 คนเต็มในเวลาเพียงหนึ่งปีในปี 1939 ในปีเว้นปี โควตาอยู่ระหว่าง 7 เปอร์เซ็นต์ถึง 70 เปอร์เซ็นต์

กฎหมายไม่ได้ป้องกันเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ไม่ให้รับผู้ลี้ภัยเพิ่ม เจ้าหน้าที่เลือกที่จะตีความและบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองของประเทศ เพื่อกีดกันผู้ลี้ภัยจากนาซียุโรปให้ได้มากที่สุด

ทว่าในขณะนั้นและในหลายเรื่องราวทางประวัติศาสตร์ เจ้าหน้าที่ได้ตำหนิกฎหมายอย่างต่อเนื่อง ซึ่งรวมถึงผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศเบร็คกินริดจ์ ลอง ซึ่งอธิบายว่าทำไมรัฐบาลของเขาไม่สามารถช่วยชาวยิวในยุโรปได้ในปี 2486

“นโยบายการย้ายถิ่นฐานของสหรัฐฯ แสดงออก [เพียง] กฎหมายที่ออกโดยสภาคองเกรส ซึ่งฝ่ายบริหารไม่มีอำนาจในการเปลี่ยนแปลง” Longกล่าว

ข้าพเจ้าตั้งใจที่การประชุมเพื่อพยายามอธิบายว่าทำไมนักประวัติศาสตร์จำนวนมากจึงยึดติดกับการเล่าเรื่องที่ “เป็นไปตามกฎหมาย” โดยถือว่าการบรรยายนั้นเป็นประวัติศาสตร์ทั้งหมด

มันไม่ใช่

ประวัติศาสตร์ซ้ำรอย

ขณะที่การวิพากษ์วิจารณ์นโยบายของรัฐบาลทรัมป์ในการแยกครอบครัวที่ชายแดนเพิ่มสูงขึ้นในช่วงกลางเดือนมิถุนายน เจ้าหน้าที่ของสหรัฐฯ ได้วิจารณ์ข้อโต้แย้งของลองในรูปแบบของพวกเขา แม้ว่าจะใช้ภาษาที่ไม่สูงส่งก็ตาม

เมื่อถูกถามว่าเหตุใดฝ่ายบริหารจึงนำนโยบาย “ไม่ยอมรับเป็นศูนย์” ซึ่งนำไปสู่การดำเนินคดีทางอาญากับทุกคนที่ข้ามพรมแดนอย่างผิดกฎหมาย โฆษกSarah Huckabee Sanders กล่าวระหว่างการแถลงข่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่า “เพราะเป็นกฎหมาย นั่นคือสิ่งที่กฎหมายระบุไว้ ”

หน้าแรกของ The New York Times, 19 กรกฎาคม 1941. US Holocaust Memorial Museum

แซนเดอร์สกล่าว ย้ำ อีก ครั้งว่า “กฎหมายเป็นหนึ่งเดียว กฎหมายที่อยู่ในหนังสือมานานกว่าทศวรรษ และประธานาธิบดีกำลังบังคับใช้”

แซนเดอร์สไม่ใช่เจ้าหน้าที่บริหารของทรัมป์คนแรกที่ตำหนิ “กฎหมาย” สำหรับนโยบายการเข้าเมือง

“เราไม่เนรเทศใคร” จอห์น เคลลี่ประกาศเมื่อเขายังเป็นเลขาธิการความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ “กฎหมายอเมริกันเนรเทศผู้คน”

และแซนเดอร์ก็ไม่ใช่คนสุดท้ายเช่นกัน

ผู้สืบทอดตำแหน่งของ Kelly, Kirstjen Nielsen รัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ , อัยการสูงสุดJeff Sessions และประธานาธิบดีต่างพูดกันหลายครั้ง – แล้วนำกลับคืนมา – ว่าพวกเขาไม่มีทางเลือก

งานและความปลอดภัย

ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้ให้เหตุผลกับนโยบายต่อต้านผู้อพยพเพื่อช่วยเหลือคนอเมริกันที่ตกงาน ฝ่ายบริหารของฮูเวอร์และฝ่ายบริหารของรูสเวลต์ก็เช่นกัน

ต้องเผชิญกับภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ ฮูเวอร์ตัดสินใจในปี 2473 เพื่อจำกัดจำนวนผู้อพยพที่ได้รับอนุญาตให้เข้ามาในประเทศ เพราะ – ตามที่คาดคะเน – พวกเขาจะรับงานของคนอเมริกัน

ฮูเวอร์ทำได้โดยเปลี่ยนการตีความบทบัญญัติที่มีอายุหลายสิบปีซึ่งทำให้เจ้าหน้าที่สามารถปฏิเสธการออกวีซ่าให้กับผู้ที่ “มีแนวโน้มที่จะกลายเป็นข้อหาสาธารณะ” ภายใต้การตีความใหม่นี้ พบว่าผู้สมัครเกือบทุกคนมีแนวโน้มที่จะถูกตั้งข้อหาสาธารณะโดยไม่มีคำแนะนำหรือความสม่ำเสมอในความหมาย

การย้ายถิ่นฐานลดลง 90 เปอร์เซ็นต์ในช่วงห้าเดือนแรก

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2476 ถึง พ.ศ. 2488 ฝ่ายบริหารของรูสเวลต์ยังคงใช้การตีความประโยคที่มีแนวโน้มว่าจะเป็นสาธารณะและบทบัญญัติอื่น ๆ เพื่อรักษาการย้ายถิ่นฐานภายใต้กฎหมายอนุญาตแม้หลังจากที่เศรษฐกิจดีขึ้น

ฝ่ายบริหารของทรัมป์อ้างว่าผู้อพยพมีแนวโน้มที่จะก่ออาชญากรรมและเป็นความเสี่ยงด้านความมั่นคงของชาติ โดยใช้เกร็ดเล็กเกร็ดน้อยที่ไม่เป็นตัวแทนและความกลัวที่ไม่เป็นรูปเป็นร่างเพื่อพิสูจน์นโยบายของตน

ฝ่ายบริหารของรูสเวลต์ก็เช่นกัน ทนายความคนหนึ่งของกระทรวงการต่างประเทศกล่าวว่าเจ้าหน้าที่ควรปฏิเสธวีซ่าสำหรับผู้ที่มีแนวโน้มจะเป็นอาชญากร แม้ว่าจะไม่มีประวัติอาชญากรรมก็ตาม

เจ้าหน้าที่ของรัฐในระหว่างการบริหารของรูสเวลต์ยังถือว่าผู้อพยพส่วนใหญ่ โดยเฉพาะชาวยิว เป็นคอมมิวนิสต์ที่ตั้งใจจะล้มล้างระบอบประชาธิปไตย พวกเขาปฏิเสธวีซ่าบนพื้นฐานนั้น

เจ้าหน้าที่ยังสันนิษฐานว่าผู้อพยพชาวยิวชาวเยอรมันจะเป็น สายลับ ของThird Reich นั่นขึ้นอยู่กับหลักฐานที่บอบบางที่สุด: เอกอัครราชทูตคิวบาอ้างว่าผู้ลี้ภัยชาวยิวบางคนเฉลิมฉลองการล่มสลายของปารีสไปยังพวกนาซีและอดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐฯประจำฝรั่งเศสกล่าวหาว่าผู้ลี้ภัยชาวยิวชาวเยอรมันคิดเป็นครึ่งหนึ่งของสายลับ 200 คนที่กองทัพฝรั่งเศสจับกุม

“ฉันเชื่อว่าคุณควรสั่งบริการต่อต้านการจารกรรมของเราทุกประเภทเพื่อจับตาดูผู้ลี้ภัยชาวยิวจากเยอรมนีอย่างระมัดระวังเป็นพิเศษ” วิลเลียม บูลลิตต์อดีตเอกอัครราชทูต รูสเวลต์เขียน “เศร้าใช่มั้ย’”

Breckenridge Long ผู้ซึ่งทำงานเพื่อหยุดผู้ลี้ภัยจากพวกนาซีจากการมาที่ หอจดหมายเหตุแห่งชาติ ของสหรัฐอเมริกา

ผู้ลี้ภัยชาวยิวไม่ได้กลายเป็นสายลับ จากจำนวน “คนต่างด้าวที่เป็นศัตรู” 23,000 คนที่มาถึงในปี 2483 มีน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของร้อยละ 1 ที่ถูกควบคุมตัวเพื่อสอบปากคำ มีเพียงเศษเสี้ยวของผู้ที่ถูกฟ้อง – เนื่องจากละเมิดกฎการตรวจคนเข้าเมืองไม่ใช่สำหรับการจารกรรม

อย่างไรก็ตาม การปฏิเสธวีซ่าเนื่องจากความกังวลด้านความมั่นคงของชาติและเหตุผลอื่นๆ หมายความว่ามีผู้ลี้ภัยเพียง 21,000 คนที่เข้ามายังสหรัฐฯ ระหว่างเพิร์ลฮาร์เบอร์และการสิ้นสุดของสงคราม โดยโควตาจากประเทศที่ควบคุมโดยฝ่ายอักษะมีเพียง 10 เปอร์เซ็นต์เท่านั้น นักประวัติศาสตร์ David Wyman ประมาณการว่าสหรัฐฯ สามารถช่วยเหยื่อของพวกนาซีได้เกือบ 200,000 รายโดยปล่อยให้พวกเขาเข้าประเทศ

ใครจะได้เป็นอเมริกัน

จากการค้นคว้าของฉันในตอนที่ฉันเขียนใน “การตอบสนองของฝ่ายพันธมิตรต่อการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์” ซึ่งเป็นหนังสือ ที่เตรียม แก้ไขโดย Alexander Groth และ Tony Tanke ฉันได้สรุปว่าความกลัวของเจ้าหน้าที่รัฐบาลสหรัฐฯ เกี่ยวกับผู้ลี้ภัยจากลัทธินาซีจะถูกตั้งข้อหาสาธารณะ อาชญากร หรือ ความเสี่ยงด้านความปลอดภัยเป็นข้ออ้างสำหรับความกังวลที่แท้จริงของพวกเขาเป็นหลัก ความกังวลนั้นก็คือการอนุญาตให้มีผู้ลี้ภัยจำนวนมากเกินไปจะเปลี่ยนแปลงธรรมชาติของสังคมอเมริกันโดยพื้นฐาน

ผู้มีอำนาจตัดสินใจหลายคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกระทรวงการต่างประเทศยกย่องจากชนชั้นนำของ WASPและมองว่าชาวยิวที่มีความทะเยอทะยานกำลังคุกคามโดเมนเฉพาะของพวกเขา ยิ่งมีชาวยิวในสหรัฐฯ น้อยลงเท่าใด ก็ยิ่งมีโอกาสรักษาประเทศชาติไว้ได้มากเท่านั้นและตามที่พวกเขาต้องการให้คงอยู่ต่อไป เจ้าหน้าที่เหล่านี้ให้เหตุผลกับตำแหน่งใดๆและยอมทนกับความโหดร้ายใดๆ รวมถึงการปฏิเสธที่จะเปลี่ยนนโยบายการย้ายถิ่นฐานเมื่อรู้ว่าชาวเยอรมันกำลังทำลายล้างชาวยิวในยุโรปทั้งหมด

เจ้าหน้าที่บริหารของรูสเวลต์กลายเป็นทั้งถูกและผิดในความกลัว

พวกเขาพูดถูกที่ผู้ลี้ภัยชาวยุโรปที่มาก่อน ระหว่าง และหลังสงคราม แม้ว่าจะมีจำนวนน้อย ก็ได้เปลี่ยนโฉมโลกของการศึกษาระดับอุดมศึกษา ศิลปะ และวิทยาศาสตร์ และมีส่วนทำให้เกิดการขึ้นของระบอบคุณธรรมหลังสงคราม ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์หลังสงครามทำลายระบบที่มีพื้นฐานจากชั้นเรียนซึ่งทำให้ชาวยิวและชาวอิตาลีและในที่สุดคนผิวดำและชาวลาตินออกจากสถาบันชั้นนำ

แต่พวกเขาคิดผิดที่การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้บ่อนทำลายระบอบประชาธิปไตยของอเมริกาหรือเปลี่ยนจิตวิญญาณของประเทศ

ประเทศควรให้ผู้ลี้ภัย 200,000 คนระหว่างปี 2476 ถึง 2488 ดีกว่า หากกรอกโควตาและอนุญาตให้มีผู้ลี้ภัยเพิ่มอีก 200,000 คนจะดีกว่า และคงจะดีกว่าถ้าประเทศนี้ยอมรับใครก็ตามที่ต้องการและพยายามช่วยทุกคนที่ตกอยู่ในอันตรายเมื่อความหายนะคลี่คลาย เว็บสล็อต